L’Initiative 5% est un dispositif technique de financement au service du renforcement des capacités des pays récipiendaires dans le cadre du Fonds mondial et de la Francophonie. Cette contribution de la France représente jusqu’à 5% de la contribution annuelle globale de la France au Fonds Mondial.

Cette initiative reposait sur 2 modalités d’intervention :

• Canal 1 : Expertise court terme orientée par une demande ponctuelle d’acteurs locaux ou des besoins à durée limitée ;
• Canal 2 : Projets long terme (2 ou 3 ans) correspondant à des besoins structurels.

L’évaluation de l’Initiative 5% portait sur :

• Le fonctionnement opérationnel (organisation, gestion, financement, mise en œuvre des activités…) ;
• Le pilotage de l’Initiative 5% et son articulation avec les autres acteurs impliqués ;
• Le positionnement stratégique de l’Initiative 5% vis-à-vis du paysage international et national de la coopération et de l’assistance technique.

Cette évaluation devait permettre d’accompagner l’augmentation de la part de l’Initiative jusqu’à 7% dans le cadre du triennum 2017-2019.

La réalisation de cette évaluation s’est découpée en 4 phases :

• Phase de cadrage : Revue de la littérature, entretiens, précision des hypothèses de travail définition de la méthode d’évaluation, organisation et calendrier ;
• Phase de collecte des données : missions de terrain et premier bilan des demandes d’expertise, bilan financier, étude du pilotage et de la mise en œuvre de l’Initiative 5%, rédaction des comptes rendus de mission et d’un rapport documentaire ;
• Phase d’analyse : Analyse des informations collectées, croisement des résultats obtenus, rédaction du rapport d’évaluation intermédiaire et de sa synthèse, organisation d’une réunion de présentation des résultats ;
• Phase de finalisation du rapport d’évaluation : Rédaction du rapport final en lien avec les commentaires et observations émises lors de la réunion de présentation des résultats, organisation d’un atelier stratégique final.